近年来,山东省征信机构总量增长较快,积累了一定基础,但总体上征信市场仍处于起步阶段,市场结构以信用担保机构为主,其他征信机构发展缓慢。从调查情况看,山东省现有信用信息登记、企业信用调查、信用评级、信用管理咨询、商账追收、信用担保等6类征信机构。其中:信用担保机构占全省征信机构总数的95.43%,成为山东省征信机构的主力军,开展企业信用评级作业的评级机构共5家,有事业单位性质的地方性信息中心3家,另有1家商账追收机构、1家企业信用调查机构和3家信用管理咨询机构,个别信用评级公司或担保公司的业务范围也涉及信用管理咨询。
从山东省征信市场结构看,市场主体主要是信用评级机构和担保机构。结合山东省实际,人行济南分行制定了征信市场监管的总体思路:因势利导,以规范促发展,建立规范中发展的动态、良性市场。同时,采取有的放矢的措施,根据担保机构对金融体系安全的影响机制以及担保行业的管理现状,确定对担保机构的管理侧重于对其信用状况及信贷担保市场准入的管理,并联合其主管部门(省中小企业办公室)做好对信用等级较高的担保机构的金融和财政资源的支持工作;将信用评级机构作为山东省征信市场监管的重点,以加强信用评级市场监管为突破口,先总结经验再陆续扩大监管领域。